Неопубликованная запись
Система ТСЖ в России будет донастроена: государство усиливает самый эффективный формат управления домами
В России продолжается развитие и уточнение системы управления многоквартирными домами через товарищества собственников жилья. Торгово-промышленная палата Российской Федерации и депутаты Государственной думы выступили с инициативой доработки законодательства о ТСЖ, что свидетельствует не о сворачивании этой формы управления, а, напротив, о её дальнейшем институциональном укреплении.
Поводом для обсуждения стало обращение ТПП РФ к председателю Государственной думы Вячеславу Володину, в котором указано на существующие правовые противоречия между нормами Гражданского и Жилищного кодексов. Речь идёт прежде всего о распределении ответственности между органами управления ТСЖ — правлением, председателем и общим собранием собственников, а также о правоприменительной практике, которая в ряде случаев возлагает несоразмерные риски на отдельных должностных лиц.
Как отмечают эксперты, ТСЖ по своей природе является коллегиальной формой управления, основанной на воле самих собственников помещений. Главным органом управления домом остаётся общее собрание собственников, а ТСЖ выступает инструментом реализации принятых ими решений. Именно эта модель позволяет максимально учитывать интересы жителей, гибко реагировать на проблемы дома и обеспечивать реальный контроль за расходованием средств.
В то же время отсутствие чёткой фиксации границ ответственности в законодательстве порождает правовую неопределённость, которая мешает дальнейшему развитию ТСЖ. Для устранения этих пробелов при Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ была создана рабочая группа с участием представителей профильных министерств, депутатов, Торгово-промышленной палаты и отраслевых экспертов. Её задача — не заменить ТСЖ и не ослабить их позиции, а сделать правила игры более прозрачными и справедливыми.
По данным, приводимым в официальных источниках, сегодня в России под управлением ТСЖ находится почти 51,5 тысячи многоквартирных домов, и их количество продолжает расти. Это прямое свидетельство того, что собственники всё чаще выбирают именно эту форму управления как наиболее эффективную, прозрачную и ориентированную на интересы жителей.
Обсуждаемые изменения направлены на снижение конфликтности, защиту добросовестных руководителей ТСЖ и укрепление доверия к самой модели самоуправления. В перспективе это должно способствовать дальнейшему расширению института ТСЖ, а не его ослаблению.
Таким образом, происходящие на федеральном уровне дискуссии следует рассматривать не как угрозу для действующих товариществ, а как этап их зрелости. Государство фактически признаёт ТСЖ устойчивым и значимым элементом системы управления жилищным фондом и переходит от экспериментов к тонкой настройке законодательства.